2025年全国导游人员资格考试《政策与法律法规》考点手册

【内容节选】 第一部分　考情分析1考试范围全国导游人员资格考试科目一《政策与法律法规》的考试内容整体上来说包括四大板块，分别是：依法治国的相关内容，关于旅游的方针与政策、相关法律法规以及时事政治。考试重点突出、题目具有一定的灵活性，基本达到考试大纲的层面的要求。其中，旅游方针政策包括：《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》《文化和旅游部等17部门关于印发〈关于促进乡村旅游可持续发展的指导意见〉的通知》《文化和旅游部关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》《中华人民共和国“十三五”旅游业发展规划》。相关法律法规包括：（1）旅行社法律制度：包括：《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《旅游服务质量保证金存取管理办法》《旅游市场黑名单管理办法（试行）》《旅行社责任保险管理办法》《旅游安全管理办法》。（2）导游法律制度：《导游人员管理条例》《导游管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《国家旅游局关于旅游不文明行为记录管理暂行办法》。（3）出入境与交通法律制度，包括：《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国道路运输条例》《国内水路运输管理条例》《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国护照法》。（4）旅游资源法律制度：《风景名胜区条例》《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》《中华人民共和国文物保护法》《国家级文化生态保护区管理办法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》《博物馆条例》《博物馆管理办法》《保护世界文化和自然遗产公约》《保护非物质文化遗产公约》。（5）其他法律制度：《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国侵权责任法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国食品安全法》《旅馆业治安管理办法》《娱乐场所管理条例》《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》《旅行社服务质量赔偿标准》。2考试重点科目一《政策与法律法规》试卷的单项选择题与判断题的内容相对简单，多项选择题则有一定难度，但仍与课本基本知识挂钩。今年考试大纲新增的考点需要重点掌握，主要有：2019年以来习近平总书记关于文化和旅游工作的重要讲话；《国务院办公厅关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》的主要内容；《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《宗教事务条例》的相关考点。另外，考生需要重点记忆一些特殊情形（如：《旅游市场黑名单管理办法（试行）》关于列入黑名单情形的规定；《中华人民共和国侵权责任法》关于不承担责任和减轻责任的情形规定；哪些情形属于无效合同或可撤销合同等）、重点掌握相关时间点（如：导游资格证的有效期、责任保险的保期、办理或回复某事项的期限等）、违反法律法规的相关处罚（尤其是罚款数额）等。第二部分　考点归纳第一章　夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利【考点1】习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、历史地位（熟悉）1核心要义习近平新时代中国特色社会主义的核心要义：坚持和发展中国特色社会主义。具体体现在：它从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。2历史地位习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。【考点2】中国特色社会主义进入新时代的重大意义（了解）根据十九大报告，中国特色社会主义进入新时代的重大意义主要有：1．意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。2．意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜。3．意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。【考点3】新时代我国社会的主要矛盾（掌握）中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。【考点4】新时代中国共产党的历史使命（熟悉）实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。1实现伟大梦想，必须进行伟大斗争社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。2实现伟大梦想，必须建设伟大工程这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。3实现伟大梦想，必须推进伟大事业中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。【考点5】“两个一百年”奋斗目标的任务要求（掌握）从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：1．第一个阶段：从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。2．第二个阶段：从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。【考点6】社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署（了解）1经济建设：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系（1）背景：党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。（2）要求：必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。（3）重点任务：深化供给侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快完善社会主义市场经济体制；推动形成全面开放新格局。2政治建设：健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治（1）国家性质：党的十九大报告指出，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。（2）要求：我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。（3）重点任务：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；加强人民当家作主制度保障；发挥社会主义协商民主重要作用；深化依法治国实践；深化机构和行政体制改革；巩固和发展爱国统一战线。3文化建设：坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛（1）中国特色社会主义文化的内涵：党的十九大报告指出，发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。（2）发展中国特色社会主义文化的方针：为人民服务、为社会主义服务；坚持百花齐放、百家争鸣；创造性转化、创新性发展。（3）重点任务：牢牢掌握意识形态工作领导权；培育和践行社会主义核心价值观；加强思想道德建设；繁荣发展社会主义文艺；推动文化事业和文化产业发展。4社会建设：提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理（1）要求：坚持人人尽责、人人享有；坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期；完善公共服务体系，保障群众基本生活。（2）目标：不断满足人民日益增长的美好生活需要；不断促进社会公平正义；形成有效的社会治理、良好的社会秩序；使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（3）重点任务：优先发展教育事业；提高就业质量和人民收入水平；加强社会保障体系建设；坚决打赢脱贫攻坚战；实施健康中国战略；打造共建共治共享的社会治理格局；有效维护国家安全。5生态文明建设：加快生态文明体制改革，建设美丽中国（1）现代化的含义：我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。（2）方针：必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。（3）重点任务：推进绿色发展；着力解决突出环境问题；加大生态系统保护力度；改革生态环境监管体制。【考点7】国防和军队建设、港澳台工作、外交工作的重大部署（了解）1关于国防和军队建设的重大部署（1）新时代的强军思想①军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。②树立科技是核心战斗力的思想，推进重大技术创新、自主创新，加强军事人才培养体系建设，建设创新型人民军队。（2）相关要求①加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。②继续深化国防和军队改革，深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革，推进军事管理革命，完善和发展中国特色社会主义军事制度。③全面从严治军，推动治军方式根本性转变，提高国防和军队建设法治化水平。④建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系。（3）发展阶段和总体目标①第一阶段：确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。②第二阶段：同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化。③第三阶段：到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。2关于港澳台工作的重大部署（1）港澳问题①解决港澳问题的方针党的十九大报告指出，保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。②要求a．要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为，团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐，保障和改善民生，有序推进民主，维护社会稳定，履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。b．要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。c．坚持爱国者为主体的“港人治港”“澳人治澳”，发展壮大爱国爱港爱澳力量，增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。（2）台湾问题①解决台湾问题的方针党的十九大报告指出，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同愿望，是中华民族根本利益所在。必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。②要求a．坚持“一个中国”原则和“九二共识”。一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。b．秉持“两岸一家亲”理念，尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式，愿意率先同台湾同胞分享大陆发展的机遇。c．扩大两岸经济文化交流合作，实现互利互惠，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇，增进台湾同胞福祉。d．推动两岸同胞共同弘扬中华文化，促进心灵契合。3关于外交工作的重大部署（1）党和国家的国际定位党的十九大报告指出，中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。（2）宗旨原则①宗旨：维护世界和平、促进共同发展；②原则：和平共处五项原则。（3）对国际社会的呼吁①要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路；②要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义；③要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展；④要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越；⑤要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。【考点8】全面从严治党的重大部署（了解）1新时代党的建设总要求坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。2具体要求（1）把党的政治建设摆在首位：党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。（2）用新时代中国特色社会主义思想武装全党：思想建设是党的基础性建设。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。（3）建设高素质专业化干部队伍：党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。（4）加强基层组织建设：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能。（5）持之以恒正风肃纪：加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。（6）夺取反腐败斗争压倒性胜利：腐败是我们党面临的最大威胁，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。（7）健全党和国家监督体系：增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子。（8）全面增强执政本领：要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。【考点9】2019年以来习近平总书记关于文化和旅游工作的重要讲话（掌握）1推动文化旅游融合发展（1）传承文化遗产①2019年1月16日至18日，习近平在京津冀三省考察时发表讲话，指出要爱惜城市历史文化遗产，在保护中发展，在发展中保护。②2019年2月1日，习近平强调，一个城市的历史遗迹、文化古迹、人文底蕴是城市生命的一部分。要老城区改造提升同保护历史遗迹、保存历史文脉统一起来，既要改善人居环境，又要保护历史文化底蕴，让历史文化和现代生活融为一体。③2019年8月19日至22日，习近平在甘肃考察时发表讲话，他表示要十分珍惜祖先留给我们的这份珍贵文化遗产，坚持保护优先的理念，加强石窟建筑、彩绘、壁画的保护，运用先进科学技术提高保护水平，将这一世界文化遗产代代相传。（2）倡导绿色发展①2019年4月28日，习近平在2019年中国北京世界园艺博览会开幕式上发表题为《共谋绿色生活，共建美丽家园》的讲话。②2019年1月16日至18日，习近平在京津冀三省考察时讲话中提出，要把公共建筑与山水自然融为一体，科学布局生产、生活、生态空间使工作、居住、休闲、交通、教育、医疗等有机衔接、便利快捷。③2019年8月19日至22日，习近平在甘肃考察时发表讲话，强调保护好祁连山的生态环境，对保护国家生态安全、对推动甘肃和河西走廊可持续发展都具有十分重要的战略意义。（3）传承红色基因①2019年5月20日至22日，习近平在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时发表讲话。习近平说，要把井冈山精神和苏区精神继承和发扬好，教育引导广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。②2019年9月16日至18日，习近平在河南考察时发表讲话，他表示，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，党员、干部要多学党史、新中国史，自觉接受红色传统教育，常学常新，不断感悟，巩固和升华理想信念。革命博物馆、纪念馆、党史馆、烈士陵园等是党和国家红色基因库。要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色。（4）实施乡村振兴①2019年3月8日，习近平在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时发表讲话，他强调乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴，实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化，总方针是坚持农业农村优先发展，总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。②2019年5月20日至22日，习近平在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时发表讲话，他强调要把乡村振兴起来，把社会主义新农村建设好。要加强乡村人居环境整治和精神文明建设，健全乡村治理体系，使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新，让乡亲们过上令人羡慕的田园生活。③2019年9月16日至18日，习近平在河南考察时发表讲话，他表示发展乡村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好。习近平强调依托丰富的红色文化资源和绿色生态资源发展乡村旅游，搞活了农村经济，是振兴乡村的好做法。 2加强文化旅游交流互鉴（1）“一带一路”倡议实施①2019年4月26日，习近平在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表题为《齐心开创共建“一带一路”美好未来》的主旨演讲，习近平强调，面向未来，我们要聚焦重点、深耕细作，共同绘制精谨细腻的“工笔画”，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。②2019年6月5日，习近平在中俄建交70周年纪念大会上发表题为《携手努力，并肩前行，开创新时法代中俄关系的美好未来》讲话，习近平表示，两国关系提升为全面战略协作伙伴关系，双方坚定视彼此为本国外交优先方向，建立起完备的各领域交往机制，政治互信不断深化，务实合作成果丰硕，人文交流蓬勃开展，国际协作密切有效，为推动建设新型国际关系、构建人类命运共同体树立了典范。③2019年3月20日，习近平在意大利《晚邮报》发表的题为《东西交往传佳话  中意友谊续新篇》的署名文章中指出，中意友谊扎根在深厚的历史积淀之中，传承于密切的文化交流之中。④2019年3月22日，习近平在罗马会见出席中意企业家委员会、中意第三方市场合作论坛、中意文化合作机制会议代表时发表讲话，他说明年（2020年）是中意建交50周年，两国将互办文化旅游年，各领域合作将迎来新的机遇。⑤2019年4月1日，习近平在致2019“中国一太平洋岛国旅游年”开幕式的贺词中说，举办2019“中国一太平洋岛国旅游年”是我和太平洋岛国领导人在巴布亚新几内亚会晤期间达成的重要共识。希望双方以此为契机，扩大文化交流和人员往来，促进务实合作，加深相互了解，夯实双方全面战略伙伴关系民意基础，为中国人民和太平洋岛国人民带来更多福祉。⑥2019年6月25日，习近平在致中非合作论坛北京峰会成果落实协调人会议的贺信中表示，中非领导一致决定推动中非共建“一带一路”同非洲联盟《2063年议程》、非洲各国发展战略深入对接，携手构建责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生的中非命运共同体，共同实施中非合作“八大行动”，为中非关系向更高水平发展绘制了新的蓝图。（2）建立亚洲命运共同体①2019年5月15日，习近平在亚洲文明对话大会开幕式上发表题为《深化文明交流互鉴，共建亚洲命运共同体》主旨演讲，表示亚洲各国山水相连、人文相亲，有着相似的历史境遇、相同的梦想追求。习近平指出，文明因多样而交流，因交流而互鉴，因互鉴而发展。我们要加强世界上不同国家、不同民族、不同文化的交流互鉴，夯实共建亚洲命运共同体、人类命运共同体的人文基础。为此，习近平提出四点主张：一是坚持相互尊重、平等相待；二是坚持美人之美、美美与共；三是坚持开放包容、互学互鉴；四是坚持与时俱进、创新发展。②2019年1月21日，习近平在背景钓鱼台国宾馆会见柬埔寨首相洪森时发表讲话，表示要加强文化、旅游、文化遗产保护和修复、青年等交流合作，深化执法安全合作。③2019年1月25日，习近平在致2019年“中国一老挝旅游年”的贺词中表示，中老都有灿烂的文化、优美的风光。希望双方以举办旅游年为契机，扩大人员往来，加强文化交流，为构建中老命运共同体培育更为深厚的民意和社会基础。④2019年1月27日，习近平在会见朝鲜友好艺术团时发表讲话，他说文化艺术交流是中朝关系中富有特色和传统的重要组成部分。（3）推动两岸合作交流①2019年1月2日习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表讲话，他表示要推动两岸文化教育、医疗卫生合作，社会保障和公共资源共享，支持两岸邻近或条件相当地区基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。两岸同胞要共同传承中华优秀文化，推动其实现创造性转化、创新性发展。两岸同胞要交流互鉴、对话包容，推己及人、将心比心，加深相互理解，增进互信认同。要秉持同胞情、同理心，以正确的历史观、民族观、国家观化育后人，弘扬伟大民族精神。亲人之间，没有解不开的心结。久久为功，必定能达到两岸同胞心灵契合。②2019年3月10日，习近平在参加十三届全国人大二次会议附件代表团审议时的讲话中指出，要加强两岸交流合作，加大文化交流力度，把工作做到广大台湾同胞的心里，增进台湾同胞对民族、对国家的认知和感情。③2019年9月30日，习近平在庆祝中华人民共和国成立70周年招待会上的讲话指出，我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济文化交流合作，造福两岸同胞。实现祖国完全统一是大势所趋、大义所在、民心所向，是任何人任何势力都无法阻挡的。（4）其他主要国际交流①2019年3月25日，习近平在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克隆举行会谈时发表讲话，他强调中法在人文交流方面，既要畅通政府间合作的“主渠道”，也要丰富民间交往的“涓涓细流”。②2019年3月26日，习近平在巴黎总理府会见法国总理菲利普时发表讲话，他表示要共同办好中法建交55周年纪念活动，深化文化交流、教育、体育等方面合作，落实2021年共同举办中法文化旅游年工作。③2019年4月1日，习近平在北京人民大会堂会见新西兰总理阿德恩时发表讲话，指出要筑牢中新关系的社会基础，进一步加强两国教育、文化、科技等领域交流合作，办好2019“中新旅游年”，开展青少年交流，让中新友好深入人心、薪火相传。3建设社会主义文化强国（1）坚定文化自信①2019年6月16日，习近平在《求是》杂志发表题为《坚定文化自信，建设社会主义文化强国》的署名文章。文章强调，文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。文章指出，文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。②2019年6月14日，习近平在致“2019中国西藏发展论坛”的贺信中指出，西藏地处青藏高原腹地，是中国的一个重要边疆民族地区，是重要的生态安全屏障、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。③2019年7月15日至16日，习近平在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时发表讲话，强调我国是统一的多民族国家，中华民族是多民族不断交流交往交融而形成的。中华文明植根于和而不同的多民族文化沃土，历史悠久，是世界上唯一没有中断、发展至今的文明。要重视少数民族文化保护和传承，支持和扶持《格萨（斯）尔》等非物质文化遗产，培养好传承人，一代一代接下来、传下去。（2）做好文化事业①2019年3月4日，习近平在参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时发表讲话，针对新形势下文化文艺工作和哲学社会科学工作提出了四个希望：希望大家坚持与时代同步伐；希望大家坚持以人民为中心；希望大家坚持以精品奉献人民；希望大家坚持用明德引领风尚。②2019年1月25日，习近平在主持中共中央政治局第十二次集体学习时发表重要讲话，他表示推动媒体融合发展、建设全媒体成为我们面临的一项紧迫课题。要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。（3）强化内部建设①2019年6月24日，习近平在十九届中央政治局第十五次集体学习时发表讲话，强调要坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，不断纯洁党的队伍，保证党的肌体健康；坚持补短板、强弱项、固根本，防源头、治苗头、打露头，堵塞制度漏洞，健全监督机制；勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及各方面创新，通过革故鼎新不断开辟未来，自觉向书本学习、向实践学习、向人民群众学习，加强党性锻炼和政治历练，不断提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增强执政本领，建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。②2019年7月24日，习近平在主持召开中央全面深化改革委员会第九次会议时发表讲话，强调全面深化改革是我们党守初心、担使命的重要体现。改革越到深处，越要担当作为、蹄疾步稳、奋勇前进，不能有任何停一停、歇一歇的懈怠。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高改革的思想自觉、政治自觉、行动自觉，迎难而上、攻坚克难，着力补短板、强弱项、激活力、抓落实，坚定不移破除利益固化的藩篱、破除妨碍发展的体制机制弊端。（4）弘扬时代精神①2019年月3日，习近平在2019年春节团拜会上发表讲话，他说，我们要在全社会大力弘扬家国情怀，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，提倡爱家爱国相统一，让每个人、每个家庭都为中华民族大家庭作出贡献。②2019年4月19日，习近平在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，要加强对五四精神时代价值的研究，深入揭示新时代发扬五四精神的意义和要求。③2019年7月23日，习近平在致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会的贺信中指出，志愿服务是社会文明进步的重要标志。